Состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по корректировке Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации под председательством заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Ксении Шевёлкиной.
24 Февраль / 2026Курс на пересмотр государственной политики в отношении развития сельских населённых пунктов инициирован Государственной Думой в обращении к Председателю Правительства Михаилу Мишустину. Основная цель инициатив — введение дополнительных социально-экономических стимулов для закрепления населения и объектов производства в сельской местности, улучшения демографической ситуации и обеспечения национальной безопасности. Завершить актуализацию Стратегии устойчивого развития сельских территорий планируется до сентября 2026 года.
Межведомственная рабочая группа (МРГ) создана в целях выработки согласованных предложений по корректировке Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации (Стратегии УРСТ). В состав МРГ включены представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также научного, делового и экспертного сообщества. Среди них: Артем Иванов - министр сельского хозяйства Калининградской области; Сергей Межин - министр сельского хозяйства Алтайского края; Вугар Багиров - директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Министерства науки и высшего образования РФ; Артем Белов - генеральный директор Национального союза производителей молока; Владимир Боков – зам. директора Департамента кадровой политики Министерства просвещения РФ; Михаил Дьяченко - директор Департамента проектной деятельности Министерства здравоохранения РФ; Александр Петриков - директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова - филиала ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ; Кайрат Турсунбеков - заместитель руководителя Федерального дорожного агентства; Андрей Никифоров – зам. директора Департамента планирования территориального развития Минэкономразвития РФ и др.
В состав МРГ вошла доцент кафедры экономической безопасности и права Института экономики и управления АПК Тимирязевской академии Нина Трясцина, это позволит вузу активно участвовать в формировании государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, вносить экспертный вклад в обновление стратегического документа, определяющего будущее российского села.
Открывая совещание, Ксения Шевёлкина отметила назревшую необходимость корректировки Стратегии УРСТ. Так, утратили актуальность ряд ее положений, отсутствуют современные агломерационные подходы, инструменты развития территорий, не отражены определенные в Указе Президента от 07.05.2024 № 309 национальные цели развития страны. Также требуется взаимоувязка с утвержденной в декабре 2024 года Стратегией пространственного развития и другими документами стратегического планирования. Заместитель Министра сельского хозяйства России сообщила о глубокой заинтересованности в межведомственном взаимодействии при выработке индекса качества жизни на сельских территориях и в сельских агломерациях, как ключевого показателя обновленной Стратегии.
Заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Алексей Кузьмицкий в своем выступлении отметил, что подготовка предложений по вопросам улучшения демографической ситуации и повышения качества жизни на сельских территориях округа имеет особую значимость для ПФО, который является лидером по численности сельского населения в России: в округе на селе проживает 7,8 млн чел., или 21,5% всех сельских жителей страны.
«Одним из вызовов, стоящим в настоящее время, является достижение уровня суммарного коэффициента рождаемости 1,6 к 2030 году, однако достигнуть его только за счет роста рождаемости в городской местности невозможно. В этой связи необходимо подумать не о планах сдерживания негативных демографических тенденций, а о мерах стимулирования рождаемости на селе», - подчеркнул Алексей Кузьмицкий.
Андрей Никифоров, Алексей Кузьмицкий и Александр Петриков указали на имеющиеся пробелы в понятийном аппарате, в том числе подчеркнули необходимость законодательного определения понятий «сельская агломерация», «сельский опорный населенный пункт», а также целесообразность и востребованность закрепления координирующей роли Минсельхоза России в мероприятиях по развитию сельских территорий, в том числе реализуемых другими федеральными органами власти в рамках различных государственных программ. Также отмечена актуальность проведения паспортизации сельских населенных пунктов и их типизации, поддержки сельских населенных пунктов, которые не могут быть отнесены к сельской агломерации в действующем в настоящее время нормативном поле.
Работа по корректировке Стратегии предстоит интенсивная — уже в марте запланировано следующее совещание, где участники сосредоточатся на выработке подходов к формированию Индекса качества жизни на сельских территориях и в сельских агломерациях.